Προτάσεις για τη σύνδεση των κέντρων δεδομένων με τις ΑΠΕ, τη χωροθέτηση και τα οφέλη για τις τοπικές κοινωνίες καταθέτει η ΕΛΑΣ στη δημόσια διαβούλευση.
Πέντε παρεμβάσεις για το θεσμικό πλαίσιο των κέντρων δεδομένων καταθέτει ο Τομέας Ψηφιακής Πολιτικής της Ελληνικής Αριστερής Συμπαράταξης. Οι προτάσεις αφορούν τη χρήση ενέργειας και φυσικών πόρων, τη χωροθέτηση των εγκαταστάσεων και τη σύνδεση των επενδύσεων με υπηρεσίες και οφέλη για το δημόσιο και τις τοπικές κοινωνίες.
Η ΕΛΑΣ αναφέρει ότι στηρίζει την ανάπτυξη ψηφιακών υποδομών, αλλά υποστηρίζει πως το νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας προβλέπει διάθεση ηλεκτρικού χώρου, γης και νερού χωρίς δεσμευτικά ανταποδοτικά οφέλη για τους πολίτες και τις τοπικές κοινωνίες.
Οι πέντε προτάσεις
- Ενέργεια και αποθήκευση.Ζητείται υποχρεωτική αντιστοίχιση, σε ωριαία βάση και όλο το 24ωρο, της κατανάλωσης των κέντρων δεδομένων με παραγωγή από ΑΠΕ και συστήματα αποθήκευσης. Η πρόταση περιλαμβάνει μπαταρίες ισχύος τουλάχιστον ίσης με το 20% της μέγιστης συμφωνημένης ισχύος κάθε εγκατάστασης, με δυνατότητα λειτουργίας για δύο ώρες.
- Χωροθέτηση.Προτείνεται ειδικό χωροταξικό πλαίσιο που θα λαμβάνει υπόψη το διαθέσιμο ηλεκτρικό περιθώριο, το υδατικό ισοζύγιο και τις αναπτυξιακές προτεραιότητες κάθε περιοχής. Μέχρι να θεσπιστεί, τα κέντρα δεδομένων άνω των 5 MW θα επιτρέπονται, σύμφωνα με την πρόταση, μόνο σε οργανωμένους υποδοχείς μεταποιητικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, όπως ΒΙ.ΠΕ., ΒΙ.ΠΑ. και Ε.Π., καθώς και σε ζώνες χονδρεμπορίου. Προτείνεται επίσης ελάχιστη απόσταση 500 μέτρων από τα όρια εγκεκριμένων σχεδίων πόλεως ή οριοθετημένων οικισμών.
- Σύνδεση της προτεραιότητας με κοινωνικό όφελος.Η ΕΛΑΣ ζητεί να καταργηθεί η απόλυτη προτεραιότητα που βασίζεται στο μέγεθος της επένδυσης και στην κάλυψη από ΑΠΕ ή αποθήκευση. Αντί γι’ αυτό, η εξέταση αιτημάτων σύνδεσης μεγάλων εγκαταστάσεων προτείνεται να συνδέεται με την παροχή υπολογιστικής ισχύος ή υπηρεσιών σε δημόσιο τομέα, έρευνα, εκπαίδευση και υγεία, τη δωρεάν διάθεση απορριπτόμενης θερμότητας σε τοπικά δίκτυα τηλεθέρμανσης και τη συστέγαση τμημάτων Έρευνας και Ανάπτυξης (R&D).
- Εθνική στρατηγική.Προτείνεται δεκαετής χαρτογράφηση των αναγκών της χώρας σε υπολογιστική ισχύ, υποχρεωτική χρήση ανοικτών τεχνολογιών και προτύπων στις δημόσιες υποδομές και αδειοδότηση ιδιωτικών υποδομών βάσει αντικειμενικών κριτηρίων και ορίων στη δέσμευση εθνικών πόρων.
- Δημόσιος απολογισμός.Για τις μεγάλες εγκαταστάσεις προτείνεται ετήσια δημοσιοποίηση στοιχείων σχετικά με τη χρήση πόρων, τις θέσεις εργασίας και την κοινωνική και αναπτυξιακή συνεισφορά τους, με τις αναγκαίες εγγυήσεις ασφάλειας και εμπιστευτικότητας.
Αναλυτικά η ανακοίνωση του Τομέα Ψηφιακής Πολιτικής της Ελληνικής Αριστερής Συμπαράταξης
«Καταθέτουμε τις παρακάτω προτάσεις στη δημόσια διαβούλευση με σκοπό την ανάδειξη του δημοσίου συμφέροντος και της κοινωνικής ανταποδοτικότητας σε απόλυτες προτεραιότητες του νέου θεσμικού πλαισίου για Κέντρα Δεδομένων:
1. Υποχρεωτική μετάβαση σε πλαίσιο «24/7 Ωριαίας Αντιστοίχισης» της κατανάλωσης των Κέντρων Δεδομένων με παραγωγή από ΑΠΕ και συστήματα αποθήκευσης ενέργειας, με στόχο την προστασία των καταναλωτών από τη μετακύλιση πρόσθετου κόστους ενέργειας καθώς και την ενίσχυση της ευστάθειας του ηλεκτρικού δικτύου. Τα Κέντρα Δεδομένων να διαθέτουν υποχρεωτικά μπαταρίες ισχύος τουλάχιστον 20% της μέγιστης συμφωνημένης ισχύος τους, με δυνατότητα λειτουργίας στην ισχύ αυτή για δύο ώρες.
2. Θεσμοθέτηση Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου Ψηφιακών Υποδομών με κριτήρια το διαθέσιμο ηλεκτρικό περιθώριο, το υδατικό ισοζύγιο και τις αναπτυξιακές προτεραιότητες των περιοχών εγκατάστασης. Μέχρι τη θεσμοθέτησή του, η εγκατάσταση Κέντρων Δεδομένων ισχύος άνω των 5 MW επιτρέπεται αποκλειστικά εντός οργανωμένων υποδοχέων μεταποιητικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων (ΒΙ.ΠΕ., ΒΙ.ΠΑ., Ε.Π.) και ζωνών χονδρεμπορίου ενώ προβλέπεται ελάχιστη απόσταση πεντακοσίων μέτρων από τα όρια εγκεκριμένων σχεδίων πόλεως ή οριοθετημένων οικισμών.
3. Κατάργηση της «απόλυτης προτεραιότητας» που βασίζεται αποκλειστικά στο μέγεθος της επένδυσης και την κάλυψη από ΑΠΕ/αποθήκευση. Η προτεραιότητα εξέτασης των αιτημάτων σύνδεσης για μεγάλα Κέντρα Δεδομένων πρέπει να συνδέεται άμεσα με την προσφορά Κοινωνικού Μερίσματος. Προτεραιότητα να δίνεται σε επενδύσεις οι οποίες:
α) διαθέτουν υπολογιστική ισχύ ή ισοδύναμες υποδομές και υπηρεσίες για την κάλυψη αναγκών του δημόσιου τομέα, της έρευνας, της εκπαίδευσης και της υγείας (Δημόσιο Υπολογιστικό Μέρισμα),
β) διαθέτουν δωρεάν την απορριπτόμενη θερμότητα σε τοπικά δίκτυα τηλεθέρμανσης, και
γ) προσελκύουν και συστεγάζουν τμήματα Έρευνας & Ανάπτυξης (R&D), δημιουργώντας θέσεις εργασίας υψηλής εξειδίκευσης.
4. Θεσμοθέτηση Εθνικής Στρατηγικής Υπολογιστικής Ισχύος η οποία θα προβλέπει:
α) Δεκαετή χαρτογράφηση των εθνικών αναγκών σε υπολογιστική ισχύ.
β) Υποχρεωτική χρήση ανοικτών τεχνολογιών και προτύπων στις δημόσιες υποδομές.
γ) Αδειοδότηση των ιδιωτικών υποδομών βάσει αντικειμενικών κριτηρίων και καθορισμένων ορίων δέσμευσης εθνικών πόρων, με γνώμονα τις μακροπρόθεσμες ανάγκες της χώρας.
5. Διασφάλιση της διαφάνειας και του δημόσιου ελέγχου. Για τις μεγάλες εγκαταστάσεις πρέπει να προβλέπεται ετήσιος δημόσιος απολογισμός σχετικά με τη χρήση των πόρων, τις θέσεις εργασίας και την κοινωνική και αναπτυξιακή τους συνεισφορά, με τις αναγκαίες εγγυήσεις ασφάλειας και εμπιστευτικότητας.
Η ανάπτυξη των Κέντρων Δεδομένων δεν μπορεί να αποτελεί αυτοσκοπό. Χρειάζεται εθνικός σχεδιασμός, υπεύθυνη αξιοποίηση των ενεργειακών και φυσικών πόρων και ουσιαστική συμβολή στην εγχώρια παραγωγική και τεχνολογική ανάπτυξη. Η ΕΛΑΣ δεσμεύεται για ένα θεσμικό πλαίσιο που θα διασφαλίζει ότι οι επενδύσεις αυτές δημιουργούν πραγματική αξία για την οικονομία, την κοινωνία και τους πολίτες».
